Но в условиях постоянного обновления и содержания образования, нормативно-правовой базы, роста конкуренции ОУ, изменения Статуса нашего ОУ  возникает необходимость для поддержки школьного образования, привлечения внебюджетных ресурсов для развития школы, создания благоприятных условий для совершенствования учебного и воспитательного процесса, формирования необходимой базы для всестороннего развития личности ребенка принимать действия по объединению усилий известных в городе людей, родителей школы по созданию Попечительского Совета, Благотворительного фонда.

Создание Благотворительного Фонда – это общественная инициатива, целью которой является поддержка школьного образования, привлечение внебюджетных ресурсов для развития школы, создание благоприятных условий для совершенствования учебного и воспитательного процесса, формирование необходимой базы для всестороннего развития личности ребенка.

Развитие попечительской деятельности в Гимназии осуществляется по трем направлениям:

• попечительская деятельность в управлении образовательным учреждением;
• попечительская деятельность в учебно-воспитательном процессе;
• привлечение внебюджетных средств.

В настоящее время попечительское движение стало носить массовый характер.

Попечительский совет – это негосударственная, неправительственная, общественная, некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе всех, кто заинтересован в развитии качественного образования на конкретной территории.

Возможны два его правовых статуса: с образованием юридического лица или без его образования.

Правовые условия организации деятельности попечительского совета образовательного учреждения:

·         Закон Российской Федерации «Об образовании». Учредитель негосударственного образовательного учреждения формирует попечительский совет и определяет его правомочия (ст. 36).

·         Указ Президента Российской Федерации от 31.08.99 г. № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации». Положение о попечительском совете общеобразовательного учреждения (постановление Правительства РФ № 1379 от 10.12.99 г.). Попечительские советы должны осуществлять общественный контроль за использованием целевых взносов и добровольческих пожертвований юридических и физических лиц на нужды общеобразовательных учреждений.

·         Постановление правительства Российской Федерации № 1008 от 31.08.94 г. Попечительский совет общеобразовательного учреждения содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечение деятельности и развития учреждения, организации и улучшению условий труда работников, совершенствованию материально-технической базы учреждения, организации массовых внешкольных мероприятий, рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции попечительского совета уставом общеобразовательного учреждения (п. 4 Примерного положения).

·         Федеральный закон «О некоммерческих организациях».

Попечительский совет осуществляет привлечение внебюджетных ресурсов по нескольким направлениям:

- сотрудничество с коммерческими структурами;

- участие в городских конкурсах социальных проектов;

- разработка и реализация целевых программ, направленных на созданиеблагоприятных условий для совершенствования учебно-воспитательного процесса.

Что такое Фонд?

Некоммерческая, негосударственная, немуниципальная организация, не ставит своей целью извлечение прибыли и распределение ее между участниками.

   Бескорыстная организация, осуществляющая передачу имущества, денежных средств гражданами или юр.лицами, выполняющая бескорыстно работы, предоставляющая услуги, оказывающая иную поддержку

Почему именно Фонд?

n  Не имеет членства

n  Учреждается гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов

n  Преследует социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели

n  Пользуется максимальным перечнем налоговых льгот

n  Удобен для привлечения большого числа участников

n  наиболее обязательная организация: обязан ежегодно публично отчитываться

Кем и как создается?

n  Учреждается гражданами – родителями и учителями

n  Участие юридических лиц – общественных объединений – возможно

n  Законом число учредителей не ограничено

n  Противники создания фонда не вправе запретить создать фонд

На общешкольном учредительном собрании присутствуют родители, пожелавшие участвовать в учреждении фонда, а также учителя, классные руководители, которые также являются учредителями фонда

n  Учредители принимают решение об учреждении фонда, обсуждают и принимают название и устав фонда, выбирают  его руководящий орган, обсуждают и утверждают порядок и сроки внесения учредительных взносов и смету расходования собранных средств на текущий финансовый год.

n  Минимально –достаточную сумму по регистрации фонда

Как организована работа Фонда?

n  Учредители выбирают управляющий коллегиальный орган и высший надзорный орган – Попечительский совет, члены которого работают на общественных началах

n  Организовывает работу фонда между собраниями Попечительского совета правление Фонда

n  Участие администрации ОУ

Кто  участвовует в работе Фонда в дальнейшем?

n  Фонд не предполагает членства

n  Все лица и организации называются участниками благотворительной деятельности: Благотворители, Добровольцы, Благополучатели

Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах бескорыстной передачи имущества, денежных средств и объектов интеллектуальной собственности; вправе определять цели и порядок использования фондом их пожертвований

Добровольцы- граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации

Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь от фонда и его добровольцев

n  Все родители могут участвовать в деятельности фонда как благотворители

n  Фонд выступает юридическим лицом, которое аккумулирует все ресурсы, организует добровольный труд, выполняет бескорыстно работы и услуги в интересах поддержки и развития школы

Кто будет определять направления расходования собранных средств и как при этом будут учитываться нужды каждого класса в отдельности?

n  Благотворитель определяет, на какие нужды будут израсходованы переданные им в фонд средства

n  Родители решают, как расходовать собранные ими деньги. Попечительский совет обязан выполнить все их решения

n  Надо четко оговорить, какие общешкольные благотворительные программы должен выполнить фонд (ремонт общего коридора, спортзала, столовой и т.п.) и сколько средств надо собрать родителям, сколько имеется у школы.

Не так быстро родители гимназии пришли к созданию родительской общественной организации. Первоначально это был родительский комитет, Совет школы на уровне функционирования. Затем идея создания гимназии объединила родителей в некую ассоциацию и, в соответствии с законами об общественных организациях и о некоммерческих организациях, после обсуждений этих нормативных документов в классных родительских коллективах,  решение о создании общественной организации было принято на учредительной конференции. Некоммерческая организация Благотворительный Фонд «Поддержка»  имеет свой устав, руководящим органом является попечительский совет, куда входят представители классов, благотворители, авторитетные люди города. Между заседаниями совета, работу проводит  правление в составе председателя  правления, бухгалтера Фонда, председатели родительских сообществ, директор гимназии. Золотое правило гимназии - идти от потребностей самих детей и родителей. Иначе говоря, проводить маркетинговые исследования. Программа развития гимназии, утвержденная конференцией ОУ, нуждается в финансовом подкреплении. Поэтому годовая смета Фонда составлена таким образом, чтобы поддержать  все проекты ОУ. Казалось бы, родители, общественность иногда просто вмешиваются, а подчас нам кажется,  и мешают в образовательном процессе, а на самом деле ОУ - это сервисная служба и на сколько внимательно мы будем прислушиваться к нашим родителям, настолько мы крепче станем командой в управлении развитием гимназии. Школа и родители сегодня имеют все шансы вместе сформировать один из реальных институтов демократического самоуправления. И только когда родительская общественность осознает необходимость своего участия в самоуправлении школой и научится это делать, школа будет рассматриваться обществом как партнёр, в которого выгодно вкладывать средства.

Русинова М.В. – директор гимназии